民生无小事，枝叶总关情。

近年来，我市始终坚持民生为大聚焦群众急难愁盼，民生支出占比保持70%以上，市长每年领衔督办5件民生实事，持续增进民生福祉，让发展成果更多更公平惠及全市人民。

步入“十五五”开局之年，我市将一如既往加大保障和改善民生力度，持续实施城乡居民幸福生活八大工程，建设全龄友好幸福宜居城市，不断提升高质量发展成色。

以人为本：民生福祉更加可感可及

民生工作的成效，要看最困难的群体是否感受到温暖。

寒假即将来临，巴州区第七小学学生丹丹用平安手环给父母打去了电话，讲了学习和考试准备情况。以前，在外务工的父母总担心丹丹放学路上的安全，还担心她独自在家会害怕。现在，她每天上学放学时，妈妈都能在手机小程序上看到她的行走路线；她想爸爸妈妈了，用手环就能直接打视频电话。“好像爸爸妈妈就在身边一样。”丹丹笑着说。

在巴中市，像丹丹这样的留守女童共有8570名。2025年夏天，她们每人都收到了这样一只小小的手环。手环没有花哨的功能，却能随时让父母知道她们在哪里，遇到紧急情况时，只要按下醒目的SOS键，立刻就会有人赶来帮助。

作为全市城乡居民幸福生活八大工程的重要组成部分，“为留守女童配发平安手环”被写入2025年市政府工作报告，成为2025年市自选民生实事之一。过去一年，该智慧守护体系累计接收定位轨迹查询13.68万次、电子围栏预警8762条、SOS求助1255次，成功处置走失、意外受伤、家庭突发困难等险情328起，用科技力量为留守女童筑起“移动安全防线”。

这样的民生实事，还有很多。

全面推行“妈妈餐”，校园餐成为放心餐；失能困难重度残疾人纳入集中照护，实现“托养一个人，解放一家人”；145个楼盘6.8万套房屋完成“首登”，“‘证’好到家”系列活动颁证3700余本，3332套“保交房”交付任务完成……过去一年，省定和市自选10件民生实事完成，城乡居民幸福生活八大工程实施项目131个、完成投资80.8亿元，让发展更有温度、城市更有品位、幸福更有质感。

民生为大：努力为人民群众多办实事

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”。我市对办好民生实事的执着，还将继续。

市委五届十一次全会审议通过的《关于制定巴中市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确了“十五五”时期巴中经济社会发展主要目标，其中在民生领域明确指出，“民生福祉更加可感可及……城乡居民幸福生活更有质感”，特别提出要“建设全龄友好幸福宜居城市……把投资于人作为长期战略”。

2026年市《政府工作报告》也指出，未来五年，要“提升高质量发展成色……加大保障和改善民生力度，促进高质量充分就业，健全多层次社会保障体系……筑牢高质量发展绿色生态本底”。具体到2026年，将“坚持民生为大，持续实施城乡居民幸福生活八大工程，努力为人民群众多办实事”。

市《政府工作报告》还明确了市长领衔督办的5件民生实事：为独居老人配发平安手环；为重病重残困境儿童提供医疗康复资助；改造农村公路漫水桥；除险加固小型水库；提供儿童口腔疾病综合干预服务。

值得一提的是，从留守女童腕间的安全守护，到独居老人手中的平安牵挂，巴中市锚定“全龄友好幸福宜居城市”民生坐标，以科技为翼、以实事为基，在两年时间里相继将“配发平安手环”纳入民生工程。这份从“一小”到“一老”的民生延续，正是巴中加快打造品质生活宜居地的生动注脚。

实干为要：把实事办到群众心坎上

蓝图已就，实干为要；笃行不怠，功在不舍。全市两会召开之后，为民办实事的脚步更快了、力度更大了、效果更实了。

1月28日，临近中午，南江县集州街道南门口社区为老服务中心社区食堂暖意融融。“今天的排骨炖得真软，正合我们老年人的牙口。”78岁的王玉芳老人端着餐盘，脸上洋溢着笑容。

一顿暖心饭的背后，是南江县聚焦老年人“吃饭难”这一急难愁盼问题，将社区助餐服务作为结合城乡居民幸福生活“八大工程”的重要内容统筹推进，争取省级补助资金400余万元建设社区食堂，实现从“做饭累、吃饭愁”到“家门口热饭香”的转变。

社区食堂不仅解决了“一餐饭”，更拓展为综合性为老服务阵地。依托助餐点，相关部门整合资源，定期开展健康义诊、防诈骗宣传等服务，推动“食堂”变“学堂”、“餐点”成“聚点”，真正成为老人们的“幸福港湾”。目前，南江县城已建成4个标准化社区食堂，联动全县130个农村养老互助站，让“老有所养”的幸福底色更暖、成色更足。

无独有偶。在通江县板桥口镇，为及时有效地守护老人安康，当地为辖区480名独居老人、高龄老人及特殊困难群体赠送定制智能定位手环，能够实现米级定位。“这既是为群众办实事，也是我镇推进数字乡村建设的实招。”板桥口镇副镇长赵桂林表示。

办好民生实事，行动不止。市民政局通过前期摸排，将陆续为全市1万余名独居老人配发平安手环；市水利局已经对16座小型病险水库除险加固开展前期工作，正在积极申请上级资金支持；市人力资源和社会保障局正式启动了“‘巴山红业’公益大讲堂+”工作，积极促进城乡劳动力高质量充分就业……

民之所望，政之所向。从留守女童的“平安手环”到社区老人的“幸福食堂”，从城市的老旧小区改造到农村的公路升级，从一项项长远规划到一件件民生实事落地见效，巴中始终用实干笃行回应群众期盼，让民生保障网越织越密，让幸福底色越绘越浓。（巴中融媒记者 李云良）