为深入了解巴中市老年教育状况及老年朋友学习需求,大力发展老年教育,2022年10月8日至11月8日,巴中市教育和体育局网站公开向全市广大市民开展了关于巴中市老年教育问卷调查,期间有44人参与网络问卷调查。
一、调查问卷人员分布情况
从性别上看,参与者中男性17人、占38.6%,女性27人、占61.4%。从年龄段看,参与者中50岁或50岁以下的31人,占70.5%;51-59岁的 9人,占20.5%;60-69岁的2人,占4.5%,70-79岁的2人,占4.5%。从文化程度看,从未上过学1人,占2.3%,;小学或初中2人,占4.5%;高中或中专22人,占50%;专科、本科10人,占22.7%;硕士及以上1人,占 2.3%。从职业看,参与者中学生2人,占1.2%;公务员11人,占0.66%;专业技术人员18人,占10.8%;教师122人,占73.5%;其他13人,占7.8%。
二、老年人参加学习的意愿情况
自愿参与老年大学学习比例成度高。调查的44 人中有42人愿意参加老年大学学习。
选择社区大学老年教育学习的学员占绝大多数。其中选择参加社区大学或社区教育学院组织的老年教育学习的老年人有32位,占72.7%,选择县(区)老年大学学习的老年人有15人,占34.1%,选择参与社区老年活动的老年人17人,占38.6%,选择社会或民间组织、老年协会的老年人18人占40.9%,从以上比例看来,多数人都愿意在社区大学、社区教育学院参加老年教育学习。
三、老年人学习的动机和兴趣爱好
老年人学习的动机不统一,但求知欲望仍占一定的比例。在“你参加老年大学学习的动机”调查选项(多选)中选择求知(老有所学,增长知识)36人,占81.8%;求乐(老有所乐,广交朋友)25人,占56.8%;求健(老有所获,促进健康)24人,占54.5%;求为(老有所为,服务社会)25人,占56.8%。
老年人学习知识的范围较广泛。在“您想学习的课程”选项中,书法绘画类、音乐歌舞类、体育健身类、乐器演奏类、语言类、营养保健类等选项比例均衡。
四、老年人养老收入偏低,承担学习费用的能力较低
调查反馈发现,参与问卷的老年人养老收入整体偏低。在“您目前的月收入情况是”选项中,月收入在2000元以下的有12人,占27.3%,月收入在2000元—4000元的有15人,占34.1%,月收入在4000元以上的有17人,占38.6%。
养老收入导致老年人承担老年学习的费用能力低。调查反馈表中,44人中有34人(占77.3%)能承担50元/课/学期的学费,超过50元/课/学期只有10人能承受。
五、根据以上调查结果,参与调查人员提出以下建议
(一)选择合适的老年教育模式。《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》、国务院办公厅关于《老年教育发展规划》等文件的出台,进一步明确了开放大学在老年教育方面的社会作用。建议充分利用市、县区开放大学的办学资源,统筹成立老年大学,统筹资源推动全市老年教育工作。
(二)明确责任主体。《老年教育发展规划》中明确:“鼓励社会力量参与老年教育,推进举办主体、资金筹措渠道的多元化”。依据《国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和服务体系规划的通知》要求,各级政府在主导老年教育工作时,应针对我市实际,进一步明确谁主责,谁统筹,谁来具体实施。
(三)整合社会闲置资源。争取民政、住建、教体等多部门支持,整合社会闲散资源,构建城乡养老服务网点布局。让“老有所乐,老有所学、老有所获”的办学宗旨落实到老年人们的家门口。打造防、医、康、养、护、购、学、乐一条龙的社区综合养老服务。逐步建立全市统一的智能化养老服务管理平台、养老服务人才学习实训基地、社区教育服务示范基地、老龄社工服务学习交流中心、全市老年志愿服务队伍调度指挥中心。
(四)加大财政投入。将用于老年教育(包含社会组织服务)的投入纳入年度预算;指导地方社会福利彩票收入的公益金按一定比例用于老年教育事业;探索建立巴中市老年教育基金会,推动巴中老年教育事业健康发展。
(五)建立评估考核机制。按照“党政主导,社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,各级党委政府要坚守“党政主导”责任担当,建立老年教育工作年度目标任务清单,“逗硬”考核,強化监督考核,对标对点一级一级的抓落实。