1月21日，巴城初雪。点点雪花之下，是城市建设的火热场景。

在南龛片区更新现场，巴中四龛祥瑞文旅发展有限公司副总经理苟森一边看着倒排时间节点的挂图作战表，一边算着工程进度。“没问题，春节前可以完成便民服务中心主体结构封顶及景区广场和停车场工程。”苟森说。

打通断头路、新增停车位、推进彩化亮化，今年，南龛片区将实现从“有”到“优”的幸福演变。

立足“十五五”开局之年，也是巴中砥砺奋进路、向幸福出发的重要一年。政府工作报告明确提出，提升高质量发展成色，建设全龄友好幸福宜居城市。

如何勾勒全龄友好幸福宜居城市的蓝图？代表委员们各抒己见。

“突出巴中特色IP是重点，城市有形还要有魂。”今年，市政协委员胡天寿的建议，与“全龄友好幸福宜居城市”相关。

胡天寿表示：“米仓古道是巴中独一无二的瑰宝。要加大宣传推广力度，讲好米仓故事，打造可感知、可共鸣的城市文化符号，吸引人才、资本，关注巴中，走进巴中。”

“幸福”的成色不只体现在城市外貌上，还蕴藏在对弱势群体的保障服务中。

“‘十四五’期间，虽然全市残疾人社会保障工作成效显著，但与现行代缴标准、保障目标仍有差距。”市人大代表何玉梅建议，今年起，将全市重度残疾人参加城乡居民基本养老保险的政府全额代缴最低标准，由每人每年100元提高至每人每年200元，与正常个人缴费最低标准保持一致。

关于这条建议，何玉梅已经过深思熟虑。她说：“以平昌县为例，标准提高后每年新增财政支出约10万元，全市范围内新增支出处于公共财政可承受范围，是社会效益极高的民生工程。同时，依托现有社保征缴系统和残疾人人口基础数据库，通过数据共享比对精准识别代缴对象，由财政部门统一划拨代缴资金至社保基金账户，不增加基层经办负担。”

全龄友好，“一老一小”是关键。

当前，社会老龄化程度持续加深，80岁以上高龄独居老人居家安全急需被关注。

“这类老人行动迟缓、应急能力弱，多居住于无防滑、无扶手、无应急设施的老旧房屋，摔倒、突发疾病无法及时求助等风险频发，已成为居家养老的核心痛点。”市人大代表冯永玲介绍。

对全市80岁以上独居老人实施居家适老化改造，是筑牢养老安全防线的重要手段。

冯永玲提出，将全市所有80岁以上独居老人统一纳入全额免费居家适老化改造范围。比如，卫生间加装防滑垫、马桶、淋浴扶手，改造室内台阶或加装无障碍坡道，卧室床边装起身扶手，全屋更换防绊地板，过道、卫生间装感应夜灯，从源头减少老人磕碰摔倒风险。

市政协委员向往则将目光聚焦在关心未成年人健康成长的“关键小事”上。“希望把‘同心服务+春芽守护’关爱女童活动开展到全市各乡镇学校，继续坚守青少年健康教育理念，护航未成年人健康成长。”向往表示。

突出就业优先导向、办好教育卫生引领性工程、丰富群众文化生活……一句句情系民生的建议，正把幸福宜居的“施工图”转化为市民看得见、摸得着的美好生活实景。（巴中融媒记者 张永龙 陈俊吉）