把“实”字写透做好高质量发展大文章
——“践行正确政绩观”系列报道③
高质量发展,体现的是新发展理念,是关系发展全局的深刻变革。
在时代方位与使命要求下,巴中明确:“把正确政绩观贯穿到推动高质量发展首要任务全过程各方面”。
如何将其落到实处?答案凝结为“实”字——实干、落实、实做、实效。
这四个“实”字,定下了发展基调,凝聚了行动共识。
夯实长远发展根基
高质量发展要求我们必须摆脱单纯追求速度和规模的路径依赖,更加注重发展的质量与可持续性。
作为革命老区,巴中深知基础不牢、地动山摇,“打基础、利长远”正是其回应时代要求的具体行动。
以科学规划引领城市长远发展。
构建“科学合理、有效衔接的规划体系”,是对城市未来的精细描摹。
在《巴中市总体城市设计导则》编制中,规划团队深入老城街巷,倾听居民对空间、记忆、功能的多元诉求,将“保留巴城烟火气”与“提升现代城市功能”有机结合,力求让规划兼具前瞻高度和人文温度。
在文物保护领域,对米仓古道沿线遗迹进行系统性保护与展示设计,《历史文化传承保护利用规划》即将出台,目标就是将散落的历史明珠串联成文化旅游廊道,让沉睡的文化资源转化为持续的发展动能。
这种“宁慢求实”的规划理念,杜绝了“拍脑袋”决策,正是“功成不必在我,功成必定有我”政绩观的生动体现。
以产业定力支撑长远发展。巴中坚定推进“生态工业兴市、先进制造强市”,锚定“5+2+3”现代化产业体系,始终保持“抓小不放大,看清路、埋下头、往前走、不回头”的战略定力。
看,巴中经开区聚焦新能源赛道,引进钠电负极材料龙头佰思格科技,剑指中国西部重要钠电产业基地;恩阳区依托多元应用场景,紧盯智能机器人未来产业,创新“七个一推进机制”助推产业发展;通江县放大银耳优势,构建从菌种研发到康养产品的全产业链。
产业培育如同植树造林,选对苗、深扎根,才能换来枝繁叶茂。企业家的心声亦是印证,“高质量发展不是空话,需要坚守实业、深耕主业,既稳当下,更谋长远。”四川老廖家风味食品有限公司董事长廖天发如是说。
高质量发展不是朝令夕改的“翻烧饼”。不跟风、不摇摆,一步一个脚印夯实实体经济根基,正是巴中遵循规律、务实发展的写照。
激活改革创新引擎
改革创新是高质量发展的根本动力。
巴中将宏观要求转化为微观实践,以“抓改革谋创新”激发内生动力。
一方面,以重点领域改革破除发展桎梏。
巴中瞄准财政金融、国资国企、农业农村等关键环节,“小切口、大纵深”推进改革。
财政、税务、金融、国资国企、债券、特许经营权贯通融动政策体系基本建立,金融生态环境评价跃升至全省第7位;新设立兴财公司、数据集团、能源集团、物流集团等一批国资子企业,聚焦主业提升市场竞争力;南江县跻身首批全国深化农村集体经营性建设用地入市试点县,让“资源变资产、资金变股金、农民变股东”……这些举措直指体制机制瓶颈,用发展成果检验改革成效。
另一方面,以科技创新催生新质生产力。
巴中持续部署“持续推进教育科技人才一体发展”,集中攻关核心技术、转化科技成果、引进创新人才。
巴中市科技馆开馆运行,科普大视界视听成果入选国家级视听系统典型案例,86台大型科研仪器设备共享率100%;建成畜禽种业四川省重点实验室巴中研究室,省级重点实验室实现“零的突破”;碳原子新材料公司技术需求入列全省“企业找技术”揭榜挂帅项目榜单,成功研发西南地区首个地方牛育种芯片,技术合同成交额增长22.1%;三级数字城市运行和治理中心贯通,数据集团获评“全省数字化转型促进中心”……
通过营造创新环境,更多代表新质生产力的产品“竞相涌现、持续跟进”,正在各领域占据一席之地。
“我们也将全力推动科技成果转化,变‘输血’为‘造血’。”恩阳区教育科技局科技股股长刘定松提出了自己的构想:搭建创新创业平台,常态化举办大赛,将补贴转化为股权投资,配套“科技贷”撬动社会资本“投早投小”,激发全市创新活力。
这种对创新的渴求与投入,展现了巴中主动拥抱变革的进取姿态。
厚植营商环境沃土
高质量发展的竞争,归根结底是营商环境的竞争。
全国统一大市场建设、营造市场化法治化国际化一流营商环境氛围日益浓厚。在全省持续开展的营商环境提升行动中,巴中更是交出了一份亮眼的答卷。
出台全省首件直接规定涉企服务的地方性法规《巴中市优化涉企服务若干规定》,探索市县乡村“四级书记”挂包涉企案件机制,建立“企业服务预警平台”“虚拟电厂”等创新平台……2025年,全市规上工业增加值增长14.4%,固定资产投资增长6.7%,社会消费品零售总额增长6.6%。市场“用脚投票”,是最直接的肯定。
打造“巴商茶间荟”政企交流品牌,出台礼遇企业家8条措施,聚焦“八个容易”建立健全企业服务体系,开展降低经营主体生产要素成本攻坚行动……去年,巴中获评“最具幸福感城市——美丽宜业之城”“企业家幸福感年度致敬城市”,是营商环境优化最生动的注脚。
“用心用情用力解决具体问题”,这句话传递出服务企业不是停留在文件上、口号里,而是要深入一线、倾听呼声、破解难题。
“营商生态,既是公平竞争的市场生态,也是亲清统一的政商生态,更是鼓励创新的社会生态。”市营商环境和数据局营商环境建设科负责人李高超表示:“接下来,将围绕全面深化数字巴中建设、持续推动降本增效、优化政务服务与公共资源交易等方面,再聚焦、再创新、再提升。”
诚然,将正确政绩观贯穿始终,要求我们摒弃急功近利心态,甘于做打基础、利长远的工作;善于从小切口入手,勇于向改革要动力、向创新要活力;持续优化环境,像培育土壤一样培育产业生态。
以实干促发展,以实效谋幸福。巴中正稳步迈上高质量发展新征程。(巴中融媒记者 姜春)